十三五期间，我国陆续开展了智能制造工程，智能制造试点等，实现产业链供应链中龙头企业和骨干企业新一代信息技术的集成应用这一时期的数字化改造和网络改造大多由大企业进行，单个项目投资过亿，一般集中在企业自身，为优化大企业决策提供了重要的基础支撑
中小企业是十四五期间智能制造的实施主体。
中小企业是国家的支柱中小企业是发达国家发展经济，解决就业和培育创新的主要载体美国将中小企业视为国民经济的支柱，德国将中小企业视为国家重要的经济支柱，日本将中小企业称为其外包制产业链的基础统计显示，在工业领域，2020年，我国中小企业数量占全部规模以上企业的97.99%，资产总额占53.63%，营业收入占58.3%，利润占57.62%可见，中小企业是中国制造业发展的生力军
智能制造是中小企业提高内生动力的重要途径数字技术和人工智能技术可以优化企业流程，提高企业生产效率中小企业的经营者可以通过信息流直观地感受到企业的现金流，物流，工艺流，并根据经营结果进行改进实时在线检测仪器可以更好地保证产品质量的稳定性和可靠性同时，智能制造基础设施的建设为中小企业应用人工智能的先进模型和算法提供了载体通过引入用户需求，终端客户对产品的满意度会大大提高
中小企业智能制造是产业链供应链中数据要素顺畅的关键环节企业通过面向广大中小企业开展智能制造，实现了设计，数据，管理等多源异构数据的采集和存储，并通过工业互联网实现了与供应链上下游，上游企业的数据共享，进而几个相关的供应链形成了产业链网络所拥有的新维度数据在数据维度上，中小企业可以与龙头企业进行线上线下的设计，生产，办公，人才等方面的合作龙头企业的产品需求能被中小企业及时响应，中小企业的产品创新能及时快速地应用在龙头企业的产品中通过将中小企业的数据与龙头企业，骨干企业的数据进行整合分析，从数据要素上打通产业链供应链的信息孤岛，进一步转化产业链供应链的整体技术水平，价值能力和协同效率
专做新小巨人企业，是中小企业智能制造的先遣队。
专做新小巨人企业是中小企业建设的第三步，是中小企业聚焦市场细分，主业，创新能力，核心竞争力，管理提升，产品质量提升的典范代表自2019年以来，工业和信息化部共认定了4762家具有国家专业知识和创新能力的小巨人企业这些企业主导产品市场占有率排名前3，主营业务收入或净利润增速均在5%以上特别值得注意的是，这些企业的R&D投资比例大多在5%左右，并采用了ERP，MES等信息系统来支撑其核心业务环节
专门研究新的小巨人企业具有探索和示范的作用十三五期间，大企业总结了一些智能制造实施方法，但这些方法往往导致中小企业运营后出现水土不服的现象比如大型企业往往会在本地部署大量的服务器来支持数据的采集，存储和计算，而这种大的投入是中小企业无法承受的小巨人企业不仅具有良好的资本能力，而且具有灵活性这些企业通过实施智能制造，可以探索低成本，方便，快捷，简化的软件，传感器，数控机床等智能制造产业专用软件和设备在这些企业探索的基础上，可以形成可以面向中小企业推广的智能制造解决方案
充分发挥专项资金对专业化，新型小巨人企业的引领作用2021年至2025年，中央财政将安排总额超过100亿元的奖补资金，支持一批重点小巨人企业加大创新投入，协同行业龙头企业创新，推进数字化，网络化，智能化转型在专精特新的小巨人企业高质量发展过程中，要特别重视企业的智能制造，不仅可以提高企业的创新效率，还可以通过工业互联网与龙头企业合作因此，在专项资金中应将智能制造作为重点发展方向，鼓励企业进行数字化转型升级
中小企业智能制造要层层推进。
中小企业资金实力相对较弱，智能制造全流程不足中小企业实施智能制造，需要围绕智能制造有步骤地制定企业技术改造计划，从需求迫切的部分入手，用5—10年时间逐步实现
首先，要引入数字化技术，保证产品的高质量供给根据企业自身的生产流程，通过数字化技术，打通仿真—分析—验证—改进的产品设计制造链条，缩短产品设计周期，提高产品研发效率通过引入先进的有限元分析技术，实现了电磁，热，流体，结构，噪声等物理场的耦合分析与验证，在仿真分析，制造，工艺工装，测试评估，质量控制等多方面进行深入研究解决了产品设计和生产的潜在风险
将中小型企业的数字采集设备纳入新的基础设施建设进行投资。
新的基础设施包括信息基础设施，融合基础设施和创新基础设施在信息基础设施中，工业互联网，数据中心，人工智能是有代表性的投资方向在融合基础设施中，大数据技术的深度应用是支撑传统基础设施转型升级的重要手段中小企业的资料具有一定的公共物品属性，其基础设备的投资应纳入国家新增基础设施投资
数据采集设备是新的基础设施之一数据采集设备是实施智能制造，应用人工智能和大数据技术的底层基础设备，也是将企业设备和技术转化为数据信息的关键设备同时，边缘设备可以提供快速的数据分析和响应，这是新基础设施的典型特征
中小企业的数据具有一定的公共物品属性中小企业的数据采集，存储和传输是我国社会经济转型的一大需求数字经济战略的实施离不开广大中小企业的数据贡献只有打通中小企业数据的最后一公里，中国的产业链数据才能真正产生价值，创造价值其产生的数据价值与行业共享，让绝大多数企业共享产品和服务
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